通过建设智慧城市，允许有效地利用先进的信息技能，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。近年来我国各地推进的智慧城市建设，让人们对未来美好生活充满了新期待。江西省各地也在智慧城市建设中，积极找准城市的定位，立足群众需求，正加快探索建设一大批智慧项目，实现城市的建设管理更加科学有效，致力于让百姓生活更美好。

何谓智慧城市?

智慧城市究竟是什么观点?江西省住建厅建筑节能与科技处处长王融认为，通俗地讲，智慧城市就是在城市的建设和管理当中，多用智慧，少用资源，让广大群众的生活更美好。

智慧城市具体是指互联网宽带化、管理智能化、产业高端化、服务敏捷化和运用普及化的城市，是信息时代城市发展的新模式。当前，随着信息技能的迅猛发展，城市智慧化已成为继工业化、电气化、信息化之后的“第四次浪潮”。

王融说，智慧城市是在数字化城市基础上发展而来的，概括地讲，就是利用先进的现代信息技能，通过资源的整合和优势的互补，实现城市建设管理更加科学有效。

运用举例：掌上公交方便百姓出行

倚仗“云物移大智”五驾马车驱动下的智慧城市建设，正运用新一代信息技能，促进城市规划、建设、管理和服务形成智慧化的新模式。

指尖一点，公交资讯尽在掌握。在快节奏的生活进程中，奔波在路上的人们时刻与时间赛跑。拥堵的交通、无尽的等待，总是让人彷徨不安。尤其是早晚的上下班高峰，公交车迟迟不出现是最让城市居民头疼的问题。然而“掌上公交”的应运而生，为市民出行解决了后顾之忧。

由南昌公交调度中心联合运营商打造的“掌上公交”项目于2018年10月8日实施。“掌上公交”又称手机公交电子站牌，公交车通过GPS系统将进出站等定位信息传送到移动服务终端，让手机用户能够及时查询到要乘坐的公交车与等车站点的距离、到站、离站等实时信息。“这很便民，省得我们等得焦急，让我们的出行做到了心中有数，”经常乘坐公交车出行的南昌市民姜大龙说道。

在江西南昌，“掌上公交”仅仅以人为本的智慧城市建设的一个缩影。

建设进展：一批智慧城市建设项目有力推进

在国家三批智慧城市创建名单中，江西已有11个地区“上榜”。其中，萍乡市、南昌市红谷滩新区入选2018年1月29日公布的首批90个国家智慧城市试点名单，新余市、樟树市、共青城市、婺源县入选2018年8月5日公布的第二批103个国家智慧城市试点名单，鹰潭市、吉安市、南丰县、南昌东湖区、南昌高新区入选2018年4月7日公布的第三批84个国家智慧城市试点名单。

2018年6月，江西省委书记强卫到南昌市红谷滩新区调研智慧城市建设工作，并明确条件：智慧城市建设不要追求“高大上”，更不能玩观点、搭花架子，建形象工程，要瞄准百姓需求、对准城市管理需要，务实而做、倾心而为。

目前，江西各智慧城市创建地区正按照省委书记的条件，积极瞄准百姓需求，对准城市管理需要，将智慧城市顶层设计作为政府工作的重要规划，加紧推进智慧城市各项建设工作。

资源枯竭型城市转型的代表萍乡市，积极应对产业结构、社会管理、民生改善、城市交通、环境资源等方面的严峻挑战，开展智慧产业功能区、智慧水务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等创建，并结合“两老一枯竭”和“鞭炮烟花之乡”的城市特点，建设中心城区地面沉降和水位下降监测预警系统，完善鞭炮安全生产管理系统，实现从原料、生产、物流到销售全流程安全监控。

智慧红谷滩打造一个中心、两个平台、一条热线、十个系统、一个体验馆”

自2018年入选首批国家智慧城市试点名单以来，南昌市红谷滩新区高位推动，提出了“一个中心、两个平台、一条热线、十个系统、一个体验馆”的建设框架。目前，88812345市民服务热线、市民公共服务平台和智慧政务、智慧城管、智慧等部分运用已经上线运行。

最美丽的乡村婺源县，着手开展了智慧旅游产业功能区建设工程、智慧政务、智慧农业、智慧城市云计算数据运营中心建设，探索婺源旅游资源科学开发、旅游管理创造实践经验，构建以诚信体系为核心，以旅游管理创造实践为目标的建设工程。

如何破题：智慧城市建设需要加强顶层设计构建大数据平台

智慧城市建设是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破，在全世界都没有弄清楚智慧城市的本质之前，目前国内外还没有专门的智慧城市评价标准，相关的技能和运营模式还不成熟。

那么，智慧城市建设靠什么呢?深入江西多个智慧城市创建试点地区调研的王融认为，江西要大力推进智慧城市建设，需要加强顶层设计，做好城市规划与资源配置，少花钱多办事，改变多年来过度依赖土地财政的做法，转变经济增长和发展新模式。

“智慧城市建设过程中，要抓住自己城市各自的特点，要找准城市的定位，科学制定智慧城市建设目标，有针对性地开展好智慧城市项目建设。”王融表示，智慧城市的建设要惠及老百姓，要让广大市民享受到新一代信息技能带来的方便，因此要着力培养为智慧城市服务的产业。

谈及当前江西智慧城市建设面临的难题，王融认为主要有两大难题，一个是资金投入的难题，财政投资是智慧城市建设资金来源的重要渠道之一，但是还远不能满足建设资金需要;另一大难题就是各行业数据封闭，信息孤岛较多。

要解决资金投入的难题，王融分析认为，关键要发挥市场优化配置资源的作用，研究探索政府主导行为中允许向市场放开的部分，鼓励社会资本参与智慧城市建设、管理和运营，研究推广适合当地社会经济发展的融资和运营模式。

对于如何破解各行业数据封闭的这一难题，王融也给出了自己的看法。“要成立相应的组织机构，完善管理流程、建立信息资源共享制，最大限度地整合现有信息资源，构建大数据平台，促进各部门信息系统间的互联互通、资源共享和业务协同。”王融说，虽然智慧城市的建设实质涉及信息化建设较多，但是信息化仅仅是建设手段，一定要避免智慧城市的建设成为单纯的信息化建设。

王融多次强调，智慧城市建设不可能一蹴而就，因为人们对生活水平的需求会随着时代的进步而不断提高，“智慧城市建设永远在路上。”对于江西智慧城市的建设，王融表示，住建部门将在推进过程中，加强对各地的指导，力争通过智慧城市的建设让城市管理更简便有序，让广大市民的生活更加美好。

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