运营服务是一项特殊又特定的服务行业，其对象除了各种行业保安之外；还包含对人及居家的保安工作。因为其服务对象几乎包含所有安全报警需求的行业客户及家庭，所以实质极为复杂。因此在报警与紧急救护二个主要服务的运营范围，需要有一套实用又快速可靠的运作平台来配合报警运营服务，并基于不同的行业报警安全需求应有不同的平台机制来配合。

技能需求

报警运营的服务对象包含交通站点、金融、电力、生产制造、仓储、学校、酒店、商场及文博单位，还有在过去不是很多数的家庭保安报警服务等。不仅在报警运营服务上要依风险进行分类分级管理，在运营服务上的运用平台也必须依照需求来进行平台建构，这些报警服务的平台需求大致如下。

1、报警讯息需要实时：过去报警讯息处理不管是110报警、120紧急救护依旧119火灾报警都会因为讯息传递时间与公安处警规定时间之间的误差，使得讯息的转发传递无法真正达到接警处警实时的条件，更不用谈报警运营商本身对此服务的实时性效果。

2、报警讯息短信丢失和短信延时：在报警运营服务实际操作上还有一个严重问题，即拨打110报警时，一般会就近接入当地公安指挥中心。但手机短信却无法做到这点。由于事发地不清楚，公安警员要一再询问确认地点再分流移送报警，不仅影响了警方的处置速率，也不利于群众及时获救、报警事件的处理。

3、报警运营事件点不明确：在报警运营商的影像报警事件中，应该要包括GIS/运用、影像分析、应急指挥、情报分析、决策调度等方面的运用扩充；系统通过集成的方式，实现跨区域、跨部、跨平台之间的扁平化指挥和业务协同，但这些在目前的需求上似乎仍有段差距。

4、报警运营连网力不足：在报警运营上，对三级公安管理中心的运用需求和管理方式方面应有详细的描述，对采用VPN技能的互联网安全和采用运营商管理数据安全等方面也应有更详细的描述，特别是VPN专网与公网、VPN与公安专网的监控管理能力不足，无法给出报警讯息安全性的判断。

5、报警讯息系统分类处理不完整：在缺乏完整的管理机制下，对于各种硬件系统的报警讯息无法在一定规则下进行处理及反应，整个报警运营的讯息分类散乱，无法在统一平台上进行管理。

以上五大问题允许看出报警运营商在进行报警运营服务时，亟需一个有规则包含所有管理与处理的实体平台机制，尤其在适应不同报警运营服务对象时，能够适应不同需求的模块化管理平台是报警运营商迫切需求的。

平台类别

报警运营商所使用的运营平台种类，必须依据运营商对服务对象的特性及服务实质来制定。但在报警运营服务平台上有些基本条件：第一是可连网化，互联网化已是既定的趋势；第二是模块化结构为佳，由于报警运营商的服务对象会有所不同，因此在针对不同对象行业时，模块化平台允许满足不同需求结构，更能降低运营商在平台建构的成本；第三报警运营平台必需有可分布式布建及集中化管理的能力，因为报警运营服务的区域分布多数，服务平台必须具有可分散建置再于运营商监控中心进行集中管理的能力。

以上是任何类别的报警服务平台都必需具备的基本条件。接下来笔者将探讨报警运营商到底需要那些服务平台来运用于服务管理上。

1、平台：报警运营必要的平台之一，短信报警已开通近五年时间，但仍然很少人知晓，因为短信发送事发地无法清晰表现。经过这几年的发展，现在技能上基本已经突破。所以公安部也决定2018年在全国多数推开12110的短信报警服务。但有一个问题还没解决，就是报警运营商与电信运营商的费用问题。短信报警是项目，这个问题仍待运营商来解决。

2、报警联网平台：第二重要性的报警运营商平台，除了提供必要的实时报警视贫讯号外，对于报警信息存储和信息管理也做得较为详细。此平台计划也是利用电信运营商完善的互联网覆盖，采用先进的VPN互联网技能构建了虚拟专网的化报警联网系统，具有扩展灵活、维护方便、分布式多中心的特点。另外，该计划采用IP架构互联网存储技能，允许实现分布式海量互联网存储；而其信息管理方面分成了信息分级管理、信息方式、接入安全管理、数据共享功能、数据分析技巧和数据搜索技巧等多个方面，是报警运营管理软件平台功能的延伸。

3、GIS报警定位管理平台：此管理平台包括GIS/GPS运用、影像智能分析、应急指挥、情报分析、决策调度等方面的运用扩充，系统通过软件集成的方式，实现跨区域、跨部门、跨平台的扁平化报警指挥和运营业务协同作业功能。

4、管理平台：门禁是报警运营服务里面管理的一部分，对于客户端的报警服务管理一定要把门禁纳入报警运营监控中心的平台项目内，如此一来才算是一个完整的平台系统架构。

以上是报警运营服务商在运营服务上几个必要的管理与监控平台项目说明，报警运营商必需在这些平台上做一个集成整合，让整个报警运营服务功能能够有效且完整的发挥。

报警运营服务平台的功能

在报警运营平台功能部分，首先是支持公安警察的GIS基础影像运用部分，它能够提供以下的平台报警服务。

1、当报警讯息专发时，能够在平台电子地图上一目了然地显示出事件地点及地点附近所有摄影机的位置，允许对摄影机进行区域相关地理位置查询、模糊查询、周边查询，并定位到某个摄影机，查看摄影机周边地理信息，警力资源等信息。实现影像图像信息、影像端属性、影像区域信息、警力分布信息、应急联动信息、以及各类基础数据信息的同步显示。

2、允许在报警平台地图上通过点击摄影机图示直接调用相应前端，实现控制功能；允许通过划圈或者划线方式直接调用相关镜头；还允许通过事件触发方式自动调取事件地点影像图像资源。

3、能够实现基础预案功能，实现在电子地图上对预案事件的定位，区域范围的绘制，布控点的选定。能实现影像镜头的预案调度和群控。

4、GIS/GPS基础平台、基础地理信息数据采取统一开发部署的方式，公安警察除了上述GIS的基础运用之外，在各自分局区域基础GIS地图数据上，可根据实际情况和运用需求，进行GIS、GPS的二次运用开发，如基于各种事件的分析和指挥调度。

5、公安警局GIS系统的运用必须与报警运营商的GIS系统保持一致，并提供相应接口。GIS基础地理资料由市警局统一建设并提供给各个警局。

6、系统建置技能采用分层设计，通常会分三个部分。第一部分为前端监控：配合监控端环境条件，采取固定或移动式于前端安装不同摄影机；第二部分为互联网传输：通常由通讯运营商提供的宽带IP，或以WI-FI、Wimax、、城域网将各报警服务前端的主机以专线方式与运营商监控中心实现通讯；第三部分为报警运营商监控中心：报警服务运营管理平台软件是针对报警与建设，提高公安警局的勤务安全和城市对重大事件的应急指挥能力而开发的管理平台，以报警讯息及数字影像监控运用为核心，可与GIS系统、110系统、区域联网和119通信指挥系统等多警种业务系统集成的管理智能联动，也是警局报警安全应急指挥系统的重要支撑平台。

管理功能

再来讨论报警运营商服务平台的管理功能，这些平台在报警运营服务上应有的进阶功能如下。

1、报警运营管理平台应可对系统进行功能配置、参数设置、预案管理等；可根据现场状况随时随地调整系统防御级别，当有紧急事件发生时，警戒级别上升；对安防系统的集成数据进行集中管理、检索、查询、统计、分析、联动控制功能在互联网层对事件进行联动控制和处理。

2、GIS电子地图：具有分级、分层地图显示能力。

3、实时监控：人工选择显示闭路电视监控系统摄影机图像或报警联动显示相应区域摄影机图像，可通过模拟显示的对摄影机进行操作控制，包括控制参数设置、预置位设置、摄影机特殊参数设置、镜头控制、变速控制等；可对录像存储管理，通过时间、摄影机编号、事件等信息进行录像检索与回放控制。

4、集中报警：报警集中显示、报警定位、报警统一处理；使用者定义报警事件的级别、报警联动流程、报警事件处理流程、报警显示与提示信息等，报警发生时根据相应设置及提示，引导操作人员的决定，并记录所有工作过程。

5、设备运行管理：设备配置管理、设备运行状态管理、设备运行维护管理。

6、日志管理：具有报警记录、联动历史记录、操作日志等，可对日志进行查询、统计、打印等。

7、智能检索：按时间、人员、设备类型、事件类型、区域、系统来查询数据数据或录像数据。

8、管理，可根据巡更需要任意编制巡更路线，并可自动或手动设置巡更起始时间。巡更未按预定时间进行时(提前或推后到达巡更点)，仍可完成设定路线，并在操作接口上显示结果。

9、互联网信息安全管理：管理平台通过TCP/IP与互联网管理系统之间接受和发送事件信息。它通过对互联网管理信息库数据项目的存取访问，得到该网关的所有统计实质，再通过对多个网关统计实质的综合分析即可实现基本的互联网管理。

10、采用SMS作系统报警信息转发：公安警局和分局各自根据实际情况和运用需求，可同时对应建设智能影像分析功能等事件控制的扩展接口。

结语

报警运营商在平台的型式架构与功能的需求，大致上就如上述段落文章的叙述，综合整个报警运营商的平台我们允许发现该计划与目前在各级公安系统已完整建立起来，但报警讯息及视频系统是否兼容，并且其可靠性、安全性等多方面仍待检验。

[苏墨影]

整理编辑：成都弱电工程专家

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